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《河北省促進股權投資基金業發展辦法》

發布時間:2018-11-8 14:37:50   來源:          分享到:0
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第一章    總則

 
第一條
為加強對社會資金的引導,促進股權投資基金業發展,推進經濟結構調整和產業優化升級,根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業法》等有關法律法規和規定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于在本省行政區域內登記注冊并備案的股權投資基金和股權投資基金管理企業(以下簡稱管理企業)。
股權投資基金是指以非公開方式向特定對象募集設立的對非上市企業進行股權投資,并提供增值服務的非證券類投資基金。包括產業投資基金、創業投資基金和其他類型的私募股權投資基金。
管理企業是指受托管理運作股權投資基金的企業。
第三條
股權投資基金可以依法采取公司制、合伙制等企業組織形式和契約制等非企業組織形式。管理企業可以依法采取公司制、合伙制等企業組織形式。
第四條
股權投資基金及管理企業的投資者包括自然人、法人和其他組織。
第五條
    發展改革部門負責推進股權投資基金業發展,并對股權投資基金及管理企業的資金募集和投資運作實施監督管理。opebet体育、工商、商務、財政、稅務等部門按照各自職責做好相關工作。
第六條
縣級以上地方政府應采取稅收、財政獎補等多種方式支持鼓勵股權投資基金業的發展。
第二章    基金的設立
第七條
設立內資股權投資基金企業和管理企業應當依法在工商行政管理部門登記注冊;設立外商投資股權投資基金企業和管理企業應經商務部門審批同意后,向工商行政管理部門申請設立登記。
第八條    設立內資股權投資基金應當具備下列條件:
(一)股權投資基金企業注冊資本不低于1億元,首期繳付不少于5000萬元,法律法規規定不能分期繳付的除外。投資者應以貨幣方式出資,單個投資者出資不低于500萬元。
(二)以股份有限公司形式設立的,發起人數不得少于2人、最高不得超過200人;以有限責任公司形式設立的,股東人數不得超過50人;以合伙制形式設立的,合伙人數不少于2人、最高不得超過50人;以其他組織形式設立的,投資者人數應當符合有關法律法
規的規定。
(三)法律法規規定的其他條件。
第九條    設立內資管理企業應當具備下列條件:
(一)注冊資本不少于1000萬元,首期繳付不少于500萬元,法律法規規定不能分期繳付的除外。所有股東或合伙人均應當以貨幣形式出資。
(二)以股份有限公司形式設立的,發起人數不得少于2人、最高不得超過200人;以有限責任公司形式設立的,股東人數不得超過50人;以合伙制形式設立的,合伙人數不少于2人、最高不得超過50人。
(三)法律法規規定的其他條件。
第十條
外商投資股權投資基金企業的設立條件按照國家規定執行。
第十一條    設立外商投資管理企業應當具備下列條件:
(一)注冊資本不低于200萬美元,并以貨幣形式出資;
(二)以有限責任公司形式設立,股東人數不超過50人;
(三)法律法規規定的其他條件。 
第十二條
     股權投資基金企業和管理企業名稱中行業特點應分別表述為“股權投資基金”和“股權投資基金管理”。
第十三條
股權投資基金登記注冊的經營范圍為:非證券類股權投資及相關咨詢服務。管理企業經營范圍為:受托對非證券類股權投資管理及相關咨詢服務。
第十四條
公司制、合伙制股權投資基金和管理企業登記注冊后,應當及時向登記注冊工商行政管理部門的同級發展改革部門備案。
以非企業組織形式設立的股權投資基金完成資金募集后,通過受托管理企業向發展改
革部門備案。
發展改革部門將備案文件抄送同級政府opebet体育、財政和稅務等部門。
第十五條
    股權投資基金應當以私募方式募集,不得以任何方式公開募集。
第十六條
    創業投資基金核定為創業投資企業,其設立和備案管理按照《創業投資企業管理暫行辦法》及相關規定執行。產業投資基金及管理企業的設立和備案、名稱核準、經營范圍按照國家有關規定執行。
第三章     稅收政策
第十七條
合伙制股權投資基金和合伙制管理企業不作為所得稅納稅主體,采取“先
分后稅”的方式,由合伙人分別繳納個人所得稅或企業所得稅。
第十八條
    合伙制股權投資基金和合伙制管理企業,執行有限合伙企業合伙事務的自然人普通合伙人,按照“個體工商戶的生產經營所得”項目,適用5%—35%的五級超額累進稅率計征個人所得稅;不執行有限合伙企業合伙事務的自然人有限合伙人,其從有限合伙企業取得的股權投資收益,按照“利息、股息、紅利所得”項目,按20%的比例稅率計征個人所得稅。
第十九條
    合伙制股權投資基金的普通合伙人,以無形資產、不動產投資入股并參與接受投資方利潤分配、共同承擔投資風險的行為,不征收營業稅;股權轉讓不征收營業稅。
第二十條
    公司制股權投資基金和公司制管理企業從被投資方取得的股息、紅利等收益按國家稅務總局國稅發[2000]118號文件規定繳納企業所得稅。
第二十一條
    公司制創業投資企業采取股權投資方式投資于未上市中小高新技術企業2年以上(含2
年),按《國家稅務總局關于實施創業投資企業所得稅優惠問題的通知》(國稅發〔2009〕87號)規定享受所得稅優惠政策。
第二十二條
    管理企業因收回、轉讓或清算處置股權投資而發生的權益性投資損失,可以按稅法規定在稅前扣除。
第四章    扶持獎補政策
第二十三條
    管理企業自繳納第一筆營業稅之日起,由納稅所在設區市、縣(市)財政部門按照前兩年所繳納營業稅設區市、縣(市)分享部分額度全額補助,后3年減半補助。
第二十四條
發起設立注冊資本5億元人民幣以上的股權投資基金并在本省登記注冊的管理企業,參照《河北省人民政府辦公廳印發關于對opebet体育機構實行獎勵和風險補償及鼓勵企業上市暫行辦法的通知》(冀政辦函[2007]65號)規定,由省財政按來冀設立總部的銀行業opebet体育機構相應政策給予一次性補助;自獲利年度起,分別由其注冊地的設區市、縣(市)政府前兩年按所繳企業所得稅設區市、縣(市)分享部分的額度全額獎勵,后3年減半獎勵。
    第二十五條
    股權投資基金及管理企業繳納房產稅確有困難的,依照《河北省房產稅實施辦法》及有關規定,報地稅部門或財政部門批準減征或免征。   
第二十六條
股權投資基金及管理企業在本省區域內新購建自用辦公用房,由所在市、縣(市)政按每平方米1000元的標準給予一次性補貼,最高補貼金額為300萬元,但10 年內不得對外出租;租賃自用辦公用房的,3年內每年按房屋租金的30%給予補貼。若實際租賃價格高于房屋租金市場指導價,則按市場指導價計算租房補貼,補貼面積不超過1000平方米,補貼總額不超過100萬元。
第二十七條
    股權投資基金及管理企業連續聘用3年以上(含3年)的高級管理人員,其在本省區域內首次購買商品住房、汽車或參加專業培訓的,由所在地設區市、縣(市)政府按其繳納的個人所得稅設區市、縣(市)分享部分給予獎勵,累計最高獎勵限額為購買商品房、汽車或參加專業培訓實際支付的金額,獎勵期限不超過5年。
第二十八條
    股權投資基金及管理企業高管人員的薪酬制度和工作、生活、政治待遇等激勵政策,參照《河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關于進一步加強全省opebet体育人才隊伍建設的若干意見》(冀辦發[2009]12號)執行。
第二十九條
    創業投資企業及創業投資管理企業符合本辦法第八條、第九條、第十一條規定,在主管部門備案并通過年檢的享受以上扶持獎補政策。
第三十條
    縣級以上政府和省級以上開發區應當依據《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于創業投資引導基金規范設立與運作指導意見的通知》(國辦發[2008]116號),結合本地實際,研究建立本級政策性創業投資引導基金制度,支持創業投資企業發展。
第五章    營造發展環境
第三十一條
    縣級以上政府及有關部門應當將股權投資基金業發展納入本級國民經濟和社會發展規劃及opebet体育業發展專項規劃,采取有效措施加快推進。  
第三十二條
鼓勵和引導社會資本在本省投資設立股權投資基金,支持企業年金、地方社保基金按照有關規定投資設立股權投資基金。
第三十三條
    鼓勵商業銀行在本省開展股權投資基金托管業務和并購貸款業務。鼓勵各類非銀行opebet体育機構依法投資或發起設立股權投資基金和管理企業。
第三十四條
    支持和引導股權投資基金及管理企業落戶我省大中城市opebet体育聚集區。
第三十五條
    搭建股權投資基金與企業(項目)的對接平臺,各級發展改革、工業和信息化、商務、
科技等有關部門每年都要定期向管理企業推薦好企業、好項目,并隨時提供咨詢服務。
第三十六條
    對股權投資基金投資省級工業、服務業聚集區內的項目,符合條件的優先列為省重點項目,并在資金、土地、能源供應等方面優先予以支持。對股權投資基金投資的省內企業,符合條件的優先列入擬上市企業名單重點培育,并享受我省相關優惠政策。
    第三十七條
    支持適時成立股權投資基金行業組織,充分發揮其行業自律作用和業務咨詢、信息統計、項目對接、人員培訓和交流合作等服務功能。
第三十八條
    各級政府用于推進和支持股權投資基金業發展的工作經費和有關獎補資金應當納入本級政府財政預算,予以保障。
第六章    附則
第三十九條
省政府各有關部門要按照各自職責,本著“程序簡便、防范風險、強化服務、促進發展”的原則制定具體實施細則。省發展改革委應會同有關部門及時協調解決股權投資基金業發展中的問題。
第四十條
    國家股權投資基金業管理的有關規定出臺后及時對本辦法進行修訂。
第四十一條
本辦法自印發之日起施行。
 
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